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律师随笔

赣南地区农村建房法律风险防范的律师建议

时间:2013-4-8 16:18:05   作者:   来源:赣州经济纠纷律师网   阅读:128   评论:0
内容摘要:赣南地区农村建房法律风险防范的律师建议
 

赣南地区农村建房法律风险防范的律师建议

现实与法律的困惑

【案例】兴国县高兴镇房东刘某自家盖房,设计三屋半,将建房工程包给李某承建,徐某受李某的雇佣,在工地上做小工。201264,徐某在一楼楼面订模板时,不慎踏空摔下楼,造成椎体爆裂性骨折,致六级伤残。徐某要求雇主和房东支付医疗费用和各项损失19万元。法院判决雇主承担13.3万元,房东承担5.7万元。

【法律】《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。

建筑法律规定,工程建设施工人必须要有一定资质,其中农民自建两层以下(含两层)住宅工程可以不适用建筑法关于施工人相关资质的规定,两层以上的,工程建设施工人仍需一定资质。

【现实】目前赣南地区农村的建房施工队基本上都是一些乡村的工匠,他们可能多年从事建筑行业,有一定的施工经验,但是并没有国家认可的资质。一旦施工人发生人身损害的,建房人基于雇佣关系,自然有赔偿义务;或致人损害的,建房人基于选任错误也需要承担连带责任。面对这样的现实,现行法律规定,似乎有无力之感。此类情形,当事人之间通过合同的形式规避法律的强制性规定是无效的,建房人和施工人都不能以此免责。各地社会经济发展不平衡,普遍意义上的城乡二元分化,要用一个统一的法律尺度来衡平当事人的权义,自然难免要牺牲一些人的权利,造成很多实质的不公平。

【律师建议】目前赣南地区正在进行“农村危旧土坯房改造”,大量农村房屋在建,建议由村里或乡里统一办理建筑工程团体意外伤害险,将建房人和施工人的法律风险转移,由保险公司承担,同时也使受害人的赔偿更容易得到保障。


出处:赣州经济纠纷律师网
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